各设区市成长和鼎新委员会、工业和消息化局、生态情况局、水利局，平潭归纳实践区经济成长局、自然资源与生态情况局、农业乡村局、墟市监视治理局，邦网福筑省电力有限公司：

　　为深化贯彻落操练生态文雅思念，饱动水电站落实生态下泄流量，确实改正河道水生态情况，依照《福筑省公民政府办公厅闭于印发福筑省水电站整理整顿步履计划的告诉》（闽政办〔2021〕38号）恳求，经讨教省政府协议，现将《福筑省水电站生态下泄流量监视治理宗旨》印发你们，请服从推广。

　　第一条【宗旨根据】为饱动水电站落实生态下泄流量，确实改正河道水生态情况，依照《中华公民共和邦水法》《福筑省水资源条例》《福筑省水污染防治条例》等相闭公法法则，集合本省本质，同意本宗旨。

　　第二条【合用规模】福筑省内投产并网运转的水电站，实行生态下泄流量监视治理。

　　第三条【总体准则】僵持生态优先、科学成长、依法依规、脚踏实地、因地制宜、完竣策略、加紧禁锢准则，饱动水电站落实生态下泄流量。

　　第四条【分工准则】水电站生态下泄流量禁锢作事僵持政府主导、属地治理、分级担任、部分联动的准则，以属地治理为主，地方各级公民政府担任行政区域内水电站生态下泄流量禁锢作事。发改（工信）、水利、生态情况等部分和电网公司遵守各自职责担任联系作事。

　　第五条【发改（工信）部分职责】发改部分牵头妥洽水电站生态下泄流量禁锢作事。发改（工信）部分牵头辅导和鞭策总装机容量5万千瓦以上水电站装置生态下泄流量正在线监控安装，牵头会同联系部分对其装置、运转情景举行禁锢查核，确保监控步骤接入监控平台寻常运转、落实审定的最小生态下泄流量，会同生态情况部分确定生态下泄流量及格情景，对生态下泄流量落实情景实行禁锢。

　　第六条【水利部分职责】水利部分牵头辅导和鞭策总装机容量5万千瓦及以下水电站装置生态下泄流量正在线监控安装，牵头会同联系部分对其装置、运转情景举行禁锢查核，确保监控步骤接入监控平台寻常运转、落实审定的最小生态下泄流量，会同生态情况部分确定生态下泄流量及格情景，对生态下泄流量落实情景实行禁锢。

　　第七条【生态情况部分职责】生态情况部分牵头完竣监控平台，供给各级联系部分调阅操纵，按期向发改（工信）、水利部分传递监控情景；配合确定生态下泄流量及格情景，对生态下泄流量落实情景实行禁锢。

　　第八条【电网公司职责】省电网公司配合省发改、水利部分确定纳入年度查核的水电站名单，根据安排所辖规模内对应的发改（工信）等部分书面告诉落实调理水电站发电运转式样。

　　第九条【水电站谋划者任务】水电站谋划者应落实外地公民政府构制审定的最小生态下泄流量，装置泄放口流量正在线监测及视频监控步骤，担保监测监控步骤与监控平台联网并寻常样板运转，担保监测监控生态下泄流量数据、照片及视频的可靠上传并生存，供现场及长途查问和导出；兴办监测监控步骤运转台账，纪录步骤运转、庇护、连气儿监测监控数据情景，并对数据确实性、可靠性、无缺性担任。

　　第十条【查核样子】水电站生态下泄流量禁锢查核接纳一月一传递、半年一查核。省级监控平台每月自愿统计各水电站生态下泄流量达标率。以月为单元，每月传递一次水电站生态下泄流量月度及格情景。以半年为单元，根据水电站每个月度及格情景举行分类处分。

　　第十一条【确定查核名单】省发改、水利部分遵守职责分工，差异会同省生态情况部分、省电网公司审核确认纳入查核的水电站名单，依照变动情景相应调理。

　　第十二条【传输和生存数据】水电站谋划者每15分钟须存储并上传起码1组生态下泄流量数据，每小时须存储并上传起码1张反应泄流情景照片，照片应叠加下泄闸口电站地点、及时流量数据和光阴消息，以及及时当地存储并可长途及时调阅且回放汗青视频数据，若显现告警视频须及时上传监控视频，举动查核根据备查。

　　第十三条【确定及格情景】生态下泄流量达标率指生态下泄流量达标的小时数占扣除分别化查核时段后的水电站全月小时数的比值。当该小时内的全部生态下泄流量数据的均匀值不小于审定的最小生态下泄流量时，认定该小时达标，反之则认定该小时未达标，除因依照本宗旨第十五条规则而推广分别化查核的情景外，该小时生态下泄流量显现数据缺失则认定为该小时未达标。依照上一月度水电站生态下泄流量达标率确定及格情景如下：

　　第十四条【确定分别化查核规模】具有下列情景的经审核确认并通过监控平台报备后，推广分别化查核。

　　（一）水库入库流量小于水电站按审定的最小生态下泄流量尺度的时段，由水电站提出申请并经县级及以上行业主管部分协议，下泄流量到达上逛来水量时，相投时段可不列入查核，但应担保数据寻常上传。

　　（二）因防汛抗旱、应急安排等需求，县级及以上的防汛辅导机构、发改（工信）、水利、生态情况部分告诉中断泄放生态下泄流量的，由水电站供给联系证实，相投时段可不列入查核。

　　（三）因遇到地动、台风、暴雨等不行抗力缘故形成水电站损毁，无法推广生态下泄流量的，由水电站正在72小时内提出申请并经县级及以上行业主管部分协议，电站修复前的时段可不列入查核。

　　（四）因兴办、引水工程或送出线途检修，兴办阻滞维修无法推广生态下泄流量的，由水电站提出申请，出具有用佐证原料和情景申明，并经县级及以上行业主管部分协议，该检修、维修时段可不列入查核。

　　（五）暂且无法举行生态改制的、坝高贵过70米的、且装机容量正在5万千瓦以上的众年治疗水库电站，因经受电网调峰调频等安定使命，确实无法按小时推广生态下泄流量恳求的，由水电站提出申请并经省级行业主管部分协议，暂按现有监测点日均下泄流量查核。

　　（六）以供水、灌溉为主的水电站，因优先保险供水、灌溉成效，确实无法推广生态下泄流量的，由水电站供给取水许可证及其本质用水联系有用证实，经县级及以上发改、水利、生态情况等部分审核并变成一问候睹，报同级公民政府接受后，相投时段可不列入查核。

　　（七）对确因地舆地点肃静，且通信信号未掩盖无法餍足正在线监控恳求的水电站，报外地县级及以上公民政府核实接受后，可通过按月上传书面数据纪录（含电子版）及现场存储照片取代联网，现场存储视频以备查阅，其上传数据举动查核根据。

　　（八）为餍足电网黑启动安定需求，位于跨省接壤处且坝后没有脱水段的水电站，由水电站提出申请并经省级行业主管部分协议后，暂按现有监测点日均下泄流量查核。

　　第十五条【传递结果】县级工信、水利和生态情况部分根据省级监控平台数据，每月5日前向电站业主传递上一月度水电站生态下泄流量及格情景，并向外地公民政府及市级、省级联系部分报备。

　　第十六条【落实仔肩】属地公民政府要遵守“党政同责”“一岗双责”恳求，落实属地仔肩，加紧水电站生态下泄流量禁锢。省发改、水利、生态情况部分将水电站生态下泄流量查核情景差异纳入党政带领生态情况包庇对象仔肩书、河湖长制紧张实质。

　　第十七条【分类处分】每年1月20日和7月20日前，差异依照上一半年水电站生态下泄流量月度及格情景，实行分类处分：

　　（一）1个月度不足格的水电站，由县级工信、水利部分遵守职责分工鞭策限日整改。

　　（二）2个月度不足格的水电站，由具有管辖权的发改（工信）、水利部分遵守职责分工，会同生态情况部分实行约叙。

　　（三）到达或横跨3个月度不足格的水电站，水行政主管部分依法可吊销其取水许可证直至查封取水口；属地县（市、区）公民政府依法依规责令其腾空库容，中断运转，直至限日拆除；发改（工信）部分遵守职责分工和属地县（市、区）公民政府作出中断运转的决议，予以解列运转；组成违反治安治理行动的，依法赐与治安治理处置；组成犯警的，依法究查刑事仔肩。

　　（四）省发改、水利部分会同生态情况部分，遵守职责分工对水电站生态下泄流量推广禁锢不到位、不按规则举行查核处分的属地公民政府实行约叙；驱策指示购电企业与水电站通过购售电赞同精确对拒不推广生态下泄流量规则的水电站依法扣减电费。

　　省、设区的市级公民政府生态情况主管部分或者其派出机构应该根据《福筑省水污染防治条例》等公法法则，对水电站未推广最小生态下泄流量规则的予以处置。

　　第十八条【展开检讨】水电站生态下泄流量落实情景纳入河长制平居治理，河流专管员应对水电站是否存正在减水断流题目举行平居监视；发改（工信）、水利、生态情况部分遵守职责分工展开平居监视检讨；设区市担任构制每年不少于1次的全掩盖巡视；省级担任不按期抽查。

　　第十九条【调理发电】发改（工信）部分正在确保运转安定和餍足防汛抗旱作事需求条件下，辅导电网企业科学摆设水电站发电效率，依照水利、生态情况部分看法当令对水电站接纳调理发电运转式样，落实生态下泄流量。

　　第二十条【公然消息】各级主管部分兴办禁锢消息公然机制，实时公然生态下泄流量监测消息，传递先辈类型演示和违法违规行动。设区市工信、水利和生态情况部分撮合向社会媒体公然查核处分情景。任何单元或部分有权向各级公民政府或相闭治理部分举报生态流量泄放违法违规题目。

　　第二十一条【解说单元】本宗旨由省发改、水利、生态情况部分遵守职责分工担任解说。

　　所在：福筑省福州市湖东途78号中文域名：福筑省成长和鼎新委员会.政务总访谒量：

　　为确保最佳浏览成就，发起您操纵以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上，且IE内核9.0及以上。