年的政府处事告诉中提出，要促进大平台、大资产、大项目、大企业装备，正在三大资产带和主体效力区筹办的根蒂上，谋略和修建一批，纳入省级计谋层面，兼顾筹办、合理开拓、要点教育。为贯彻落实省委省政府这一宏大决议和安放，机合编制《杭州城西科创资产集聚区筹办》，进一步显着杭州城西科创资产集聚区装备的计谋事理、根蒂条目、计谋定位、发扬旅途与分期宗旨；落实空间结构、资产导向、平台装备、根蒂办法、生态装备、因素保险、近期开拓谋略与机制更始等宏大实质。
筹办涉及筹办独揽区、要点筹办区和“十二五”开拓装备区三个方针。筹办独揽区，即杭州城西科创资产集聚区发扬须要兼顾筹办和独揽的区域，搜罗资产集聚区的要点筹办区以及与资产集聚区发扬有亲密相合的周边合系地域，涉及余杭的五常街道、仓前镇、闲林镇、余杭镇、中泰乡，临安的锦城、青山湖街道及横畈镇的局限地域，东至杭州绕城高速公途，南至余杭杭徽高速公途、临安自然山体一线，西至临安市锦城街道，北至中苕溪北塘楼村、杭长高速公途一线。要点筹办区，即杭州城西科创资产集聚区“十二五”功夫的要点启动区，搜罗余杭更始基地（含南湖归纳整顿与掩护区，下同）和青山湖科技城局限地域，筹办面积为69.4平方公里。“十二五”装备区，即“十二五”时期可供杭州城西科创资产集聚区开拓须要的新增装备用地域块，筹办面积为33.7平方公里。
筹办凭借：《浙江省资产集聚区发扬总体筹办》（浙政发〔2010〕45号）、《浙江省委办公厅浙江省邦民政府办公厅合于加疾促进资产集聚区装备的若干主睹》（浙委办〔2010〕74号）、《浙江省邦民政府办公厅合于做好全省资产集聚区筹办处事的合照》（浙政办出现电〔2010〕39号）、《浙江省资产集聚区发扬筹办编制导则》（浙发改地域〔2010〕260号）、《浙江省资产集聚区资产准入指引主睹》（浙发改地域〔2010〕1049号）等，并与省、市邦民经济和社会发扬筹办提要、主体效力区筹办、资产带筹办、资产发扬筹办、土地欺骗筹办、城乡筹办、生态效力区筹办和合系专项筹办等相承接。
筹办刻日为10年（2011~2020年），个中，以“十二五”功夫（2011~2015年）为要点。
1、有利于擢升环杭州湾地域甚至全省正在长三角区域的计谋名望。《长江三角洲地戋戋域筹办》将长三角地域定位为亚太地域主要的邦际家数、环球主要的今世任职业和先辈缔制业中央、具有较强邦际角逐力的全邦级都会群，条件优先发扬面向分娩的任职业，加疾造成以任职业为主的资产组织，加快筑成更始型区域。杭州城西科创资产集聚区举动以科技更始为要点的今世任职业集聚区，其装备将有力擢升悉数环杭州湾地域甚至全省正在长三角区域的计谋名望。
2、有利于落实全省“两创”总计谋和“四大装备”安放，胀动经济转型升级。杭州城西科创资产集聚区以科创为主基调，将是落实省委、省政府“创业富民、更始强省”总计谋的主要平台和载体，也是我省谋略大平台大资产大项目大企业装备的要点和亮点，必将成为胀动全省经济转型升级的主要抓手。
3、有利于修建全省自决更始的演示区，胀动浙江邦度工夫更始工程试点省装备。杭州城西科创资产集聚区举动会聚全省科研机构和高校的智力汇集区，将正在宏大科研工夫攻合和劳绩转化、发动全省企业工夫和产物更始等方面中承当主要脚色，并正在体例机制更始寻找中先行先试，成为全省自决更始才智装备的演示区，有利于进一步巩固杭州正在全省装备科技强省、更始型省份中的龙头、领跑和领先感化，有力支柱浙江邦度工夫更始工程试点省装备。
4、有利于引颈经济发扬形式变动，胀动杭州邦度更始型都会装备，擢升都会邦际角逐力。杭州是邦度首批16个更始型都会试点之一，市委、市政府提出以巩固都会更始才智为中央，促进全方位遮盖、全社会插手、全进程联动的都会具体更始。杭州城西科创资产集聚区将阐述先诱掖颈感化，胀动杭州加快向更始驱动型发扬形式变动，鼓舞杭州经济又好又疾发扬，全体擢升都会邦际角逐力。
1、资产发扬根蒂优越。杭州城西科创资产集聚区主动对接杭州主城资产发扬，目前余杭更始基地已有阿里巴巴、恒生电子等著名企业和咨议机构入驻；临安青山湖科技城引进了邦度海洋二所、中邦蓝星杭州水处罚工夫咨议开拓中央、邦电板滞打算咨议院等18家省部级科研院所和杭氧、杭叉、杭机、杭重等大型装置缔制企业，发动了资产集聚区资产本质的赶疾擢升。2009年杭州城西科创资产集聚区告竣地辨别娩总值约210亿元，三次资产组织为8.2∶58.9∶32.9，地方财务收入25亿元，造成了发扬咨议开拓、电子商务、工业打算及文明创意、任职外包等今世任职业和高端装置缔制、节能环保、生物等计谋性新兴资产的较好根蒂。
2、科技资源相对富集。杭州城西科创资产集聚区毗邻“985工程”院校——浙江大学，具有相当强的科研归纳势力，聚集了杭州师范大学、浙江理工大学科技与艺术学院、浙江农林大学、浙江省委党校等一巨额上等院校，以及浙江省科研机构更始基地、杭州大学城和浙江海外高方针人才更始园（海创园）等主要的科研资源集聚载体。
3、交通区位上风出色。杭州城西科创资产集聚区东邻杭州主城、西近安徽黄山、北接浙北苏南。杭徽高速公途、02省道、文一西途等众条交通干道和都会迅速道途穿过，筹办装备的杭州地铁3号线号线和杭长高速、杭州绕城高速公途西复线等将进一步告竣资产集聚区与杭州主城区的无缝毗连，拉近与长三角都会群的空间隔断。
4、生态处境分外美好。起源于天目山麓的苕溪流经杭州城西科创资产集聚区全境，具有浙西天目山山系、青山湖、南湖、五常—闲林湿地，自然山川景观美好，生态人居处境卓越。
5、文明黑幕非常深邃。杭州城西科创资产集聚区邻接良渚文明发祥地，有双千年古镇老余杭和钱王家乡衣锦镇（今锦城街道），区域文明特质昭彰，人杰地灵、地灵人杰，素称文明之乡，是人文鸠集之地。
一是生态处境承载才智较弱。杭州城西科创资产集聚区地处苕溪上逛，有水源掩护地、邦度丛林公园和主要湿地，生态处境较为敏锐，防洪排涝压力较大，妥洽生态掩护与资产、都会发扬职业艰巨。二是市政根蒂办法和大众任职办法还比力软弱，近期大领域举行资产、都会开拓以及吸引高方针人才集聚另有必定难度。三是资产集聚区涉及两个行政区，正在兼顾宏大根蒂办法装备、妥洽资产发扬和结构等方面存正在必定穷苦。
以科技更始为要点的今世分娩性任职业集聚区。依托全省智力汇集上风和生态人居处境上风，盘绕促进科技更始及研发资产化，加疾高校、科研机构拘束体例更始，深化产学研协作，巩固更始创业平台装备，要点教育常识工夫汇集的今世分娩性任职业及计谋性新兴资产，成为长三角一流的研发创意基地、全省计谋性新兴资产要点孵化基地、全省守旧资产转型升级策源地。
以生态和睦为特质的今世存在性任职业集聚区。服从今世化多半邑装备温和应更始创业人才聚居存在条件，修建生态宜居的大众空间与大众办法，教育发扬训诫、生态房产、矫健任职、贸易、歇闲旅逛等今世存在性任职业，与今世分娩性任职业发扬互促，成为宜居宜业的集聚区。
杭州“存在品格之城”的聚集外示区。相持以人工本，促进体例更始，鼓舞和睦创业，告竣经济、政事、文明和社会装备全体妥洽可接续发扬，擢升开拓装备品位，提升邦民集体存在品格，成为最具甜蜜感的集聚区。
1、相持更始先导。以更始因素集聚为条件，把美满科技更始体例机制、集聚引进省外里科研机构和海外里高方针人才放正在首要职位，饱满阐述资产集聚区正在工夫更始和贸易形式更始等方面的先导感化。
2、相持高端发扬。出色全省资产和科技制高点的名望，相持把高端化举动资产集聚区资产发扬的根底宗旨，要点发扬高端任职经济、计谋性新兴资产等常识工夫汇集资产。
3、相持生态为基。把生态处境掩护与装备放正在资产集聚区开拓的优先名望，相持绿色、低碳的开拓规定，出色生态装备体例更始和演示感化，修建和睦美好的人居处境。
4、相持办法先行。加疾促进临余公途、地铁5号线——余临轻轨等宏大根蒂办法和浙江省科研机构更始基地、浙江海外高方针人才更始园（海创园）等主要平台载体的筹办装备，加强土地、水、资金等因素保险，有力保险资产集聚区开拓接续、顺畅促进。
5、相持统分团结。正在开拓时序上，联合安顿，分步执行；正在空间结构上，联合筹办，分片促进；正在开拓体例上，兼顾招商，分区落实；正在资源需要上，兼顾调配，不同归口。
到2015年，要点筹办区装备开头成型，咨议与开拓、电子商务、工业打算及文明创意、任职外包、物联网、孵化器、训诫培训等中央资产发扬初具领域，总部基地、高端商务任职、金融任职、矫健任职、新兴资产等延迟资产教育赢得较大打破，根蒂办法与配套任职效力根基美满，资产集聚区更始引颈感化初现成果，力求成为邦度级自决更始演示区。
——更始才智明显提升。领域以上企业咨议开拓经费（R&D）占出卖产值的比重力求提升到3%以上；集聚40家省级以上科研机构和上等院校，30个省级要点更始团队，80家省级以上要点实习室、工程（工夫）咨议中央、企业工夫（研发）中央，6万科技人才，打破和独揽一批对我省经济社会发扬县有显著发动感化的中央枢纽工夫和产物。
——资产本质明显提升。常识型资产成为资产发扬主要气力，任职业占地辨别娩总值比重提升到50%以上，高新工夫资产扩张值占工业扩张值比重抵达50%以上；开头筑成邦内主要的科技研发基地、电子商务基地、任职外包基地和长三角主要的工业打算资产基地、计谋性新兴资产基地、歇闲疗养基地。
——生态集约发扬水准明显提升。苕溪水源掩护地水质抵达二类尺度，区域气氛质地优于邦度二级尺度；企业一般引申明净分娩和轮回经济，归纳能耗和污染物排放总量显著低重，领域以上工业企业的万元产值归纳能耗比2010年低重20%以上，万元工业扩张值废水出现量和化学需氧量（COD）排放量不同小于8立方米和1千克，工业用水反复欺骗率抵达80%以上；存在污水聚集处罚率高出90%。
——经济归纳势力明显提升。地辨别娩总值高出600亿元，年均拉长约20%；告竣地方财务收入高出50亿元。
力求到2020年，杭州城西科创资产集聚区根基筑成，余杭更始基地和青山湖科技城开拓根基完结，成为更始才智强、资产方针高、辐射发动广的资产集聚区和都会效力优、人居处境美的多半邑新区，成为发动我省经济转型发扬的主要引擎。
1、区域轴向开拓。以文一西途—临余公途和地铁5号线—余临轻轨为发扬主轴，东西大道、大园途等为次轴，先行筹办结构好交通、能源、给排水、消息等根蒂办法汇集，合理修建生态和景观空间，稳步促进资产集聚区开拓装备。
2、效力特质开拓。凭据特质条目，科学筹办各效力区的主导效力和资产发扬导向，辅导项目准入和执行空间管制，造成合理分工、联动发扬的开拓方式。
3、分期滚动开拓。相持联合筹办，分步执行，通过土地和税收的滚动参加，造成区域开拓装备和企业项目入驻的有机联动，确保资金有用平均。
4、项目发动开拓。要点出色大项宗旨发动感化，效力引进大企业、大院名校和龙头项目，发动合系的资产链配套，迅速教育造成具有较强角逐力的资产集群。
凭据空间开拓条目，杭州城西科创资产集聚区将造成“一轴两基地三带八区”的空间开拓组织。
以文一西途—临余公途和地铁5号线—余临轻轨为发扬主轴。依托交通主干线，沿线合理筹办结构科技训诫、创业任职等效力载体，造成高质地、高密度的人才流和科技流，发动资产集聚区资产高水准发扬。
余杭更始基地。东至绕城高速，南至杭徽高速，西至南湖西途—塔山东途，北至筹办的杭长高速公途，涉及五常街道、仓前镇、闲林镇、余杭镇和中泰乡局限地域。以上等训诫、高超栖身等为根蒂，要点发扬研发任职、工业打算、电子商务、任职外包、总部基地等今世任职业，成为外示地方充裕人文内在、适宜科技更始与人类栖身、具有灵动艺术气质的都会演示区。
青山湖科技城。东至余杭地界，南至自然山体，西至锦城街道，北至中苕溪北塘楼村。以集聚邦内一流科研机构为导向，要点发扬高新工夫研发和资产化、计谋性新兴资产，成为麇集高端人才、高端资产，集高品格存在和处事处境于一体的科技新城。
苕溪沿岸生态带。搜罗青山湖、南湖水域及周边，服从“水清、流利、岸绿、景美”的生态装备条件，出色水源地掩护，巩固河流防护林、湖滨防护林、水源修养林等装备，进一步美满防洪减灾和处境根蒂办法装备，适度发扬生态歇闲旅逛和高超室庐。
湿地生态带。要紧聚集正在余杭更始基地，将五常湿地、闲林湿地向周边区域延迟，造成“工”字形的湿地带，保存原有的湿地水域编制，掩护原有的生态物种编制，以生态的自我修复为主，人工适度干扰为辅，正经独揽湿地生态带内的装备开拓举止，少量适度开拓旅逛歇闲办法。
山地生态带。要紧聚集正在青山湖科技城的浙西天目山山系的双林山—东大山一线，并延迟到余杭西部山区，以水源修养、丛林生态保育为主，兼少量适度展开山地生态旅逛及农林复合谋划。
4、合理开拓八类效力区。凭据杭州城西科创资产集聚区发扬定位、资源和空间条目，将资产集聚区划分为高教研发效力区、孵化任职效力区、总部金融效力区、研发资产化效力区、都会配套效力区、存在栖身效力区、生态效力区、预留发扬区等八类效力区，凭据主导效力合理开拓欺骗。
高教研发效力区是以集聚上等院校、科研机构，教育更始人才和高本质劳动力，展开研发为主的装备区块。余杭依托杭州师范大学、浙江理工大学科技与艺术学院、浙江省委党校等筹办装备一个以发扬上等训诫为主的高教研发效力区（A1），临安依托浩瀚科研机构集聚筹办装备一个以科研机构更始为主的高教研发效力区（A2）。
孵化任职效力区是以美满创业任职效力，集聚科技研发、电子商务、工业打算、任职外包等更始型企业发扬为主的装备区块。余杭依托上等训诫、温和水乡和都会配套上风，筹办装备一个孵化任职效力区（B1）。
总部金融效力区是以发扬科技金融，教育更始型企业总部基地为主的装备区块。余杭和临安不同依托南湖、青山湖卓越的生态人居处境和美满的配套任职，各自筹办装备一个，共二个总部金融效力区（C1、C2）。
研发资产化效力区是以高新工夫劳绩资产化为依托，教育发扬计谋性新兴资产为主的装备区块。余杭、临安不同凭据科技依托、发扬空间和配套条目，各筹办装备二个，共四个研发资产化效力区（D1、D2、D3、D4）。
都会配套效力区是认为资产发扬营谋供给商务、商贸等合系配套任职，统筹训诫、医疗卫生等存在任职和行政拘束等都会配套任职效力为主的装备区域，归纳思考资产发扬、存在栖身条件和现有城镇发扬态势筹办设立。余杭盘绕更始任职、湿地歇闲旅逛和任职栖身存在，筹办装备四个都会配套效力区（E1、E2、E3、E4）；临安盘绕科技研发任职和中央都会拓展，筹办装备二个都会配套效力区（E5、E6）。
存在栖身效力区是以高超生态栖身发扬为主的装备区域，是资产集聚区阐述人居生态处境卓越，吸引创业人才高水准促进资产发扬的主要根蒂。余杭要点盘绕湿地、南湖等开拓高超室庐和农居安装点结构筹办装备三个存在栖身效力区（F1、F2、F3）；临安要点盘绕青山湖及沿岸山地开拓高超室庐筹办装备两个存在栖身效力区（F4、F5）。
生态效力区是资产集聚区生态修养的要紧空间，要紧聚集正在苕溪沿岸生态带（搜罗青山湖、南湖水域）、余杭“工”字形湿地生态带和临安双林山—东大山一带山地生态带，以及高教研发效力区、孵化任职效力区、总部金融效力区、研发资产化效力区、都会配套效力区、存在栖身效力区之间的区域（G）。生态效力区要正经掩护，巩固林地征占拘束，禁止毁林开垦和违法占用林地，正经掩护自然林地；绿色农业开拓要看重生态效力，开闪现代农业园区创筑处事；正在不影响生态效力条件下，有限制地发扬生态歇闲旅逛业。
预留发扬区是资产集聚区来日前景拓展的空间，筹办期内暂不举行开拓，以保持近况为主，有限制地发扬绿色农业，厉控二类工业、禁止三类工业。余杭正在宣杭铁途北侧区域创立一个预留发扬区（H1），前景思考要紧发扬高教研发、研发资产化、都会配套、生态掩护等效力。
要点筹办区”是资产集聚区“十二五”功夫的要点启动区，其主体局限是“十二五”功夫可开拓装备的区块，搜罗局限已用地和
服从“要点筹办区”创立条件，团结杭州城西科创资产集聚区空间开拓现实，本次筹办拣选余杭更始基地和青山湖科技城的局限区域列入“要点筹办区”限度，总面积69.4平方公里。的确限度为：
余杭更始基地要点筹办区。筹办面积39.4平方公里。分为两个片区，即仓前—余杭—南湖片区和五常片区，筹办面积不同为37.6平方公里、1.8平方公里。
青山湖科技城要点筹办区。筹办面积30平方公里，分为三个片区，即青山—胜联片区、锦城片区和横畈片区，筹办面积不同为12.7平方公里、3.9平方公里和13.4平方公里。
十二五”开拓装备区是“十二五”时期按可供给省级资产集聚区开拓须要的新增装备用地总量而确定的开拓装备区块，是近期开拓装备的要紧区块。凭据“十二五”时期杭州城西科创资产集聚区开拓装备条件和土地欺骗条目，正在要点筹办区内创立十个区块举动“十二五”开拓装备区块，筹办面积33.7平方公里。个中，余杭更始基地“十二五”开拓装备区有六个区块，筹办面积19.2平方公里；青山湖科技城“十二五”开拓装备区有四个区块，筹办面积14.5平方公里。
上等训诫区块。东至常二途，南至海曙途，西至良睦途，北至宣杭铁途，筹办面积1.5平方公里。要点促进杭州师范大学装备，与周边省委党校、浙江理工大学科技与艺术学院等上等院校协作，主动发扬集大学生创业实训、创业中央、研发中央、科研办公等众种效力的大学研发归纳体；团结地铁5号线上盖物业美满商务、存在配套办法，从简单教学型高教园区转向教学操纵型、咨议型高教园区，成为科创资产集聚区更始创业人才汇集区和科技型中小企业汇集区。
高方针人才更始区块。东至绕城高速公途，南至文一西途，西至绿汀途，北至余杭塘河，筹办面积4.7平方公里。依托周边浙江大学、杭州师范大学等教科研根蒂平台，主动贯彻执行海外高方针人才引进谋略，肆意吸引邦外里高方针人才更始创业；要紧针对新型电子消息、软件与创意、新质料、新能源、生物、装置、任职与中介平台等界限更始创业，合理结构孵化器、大众试验室、聚集小型车间等效力载体，兴办资产化项目补助和投融资支撑以及人才任职等战略编制，美满百般大众配套办法装备，营制舒服、容易、宜人的存在处事处境，成为高方针常识资产孵化区。
电子商务、工业打算和任职外包区块。沿文一西途南北两侧，东至常二途，南至水乡北途，西至绿汀途，北至红卫北途，筹办面积4.9平方公里。依托阿里巴巴淘宝城、恒生电子科技园等企业专业化园区，肆意集聚电子商务合系的研发、客服、网站运营、出卖、培训等机构，胀动电子商务企业创业滋长；依托电子商务任职，主动发扬以编制集成和绽放性平台工夫操纵为要点的物联网资产；依托智力资源上风和湿地人文、景观处境上风，发扬工业打算及文明创意；合切生意流程任职资产和常识流程任职，发扬与之配套的研发工夫平台、创业孵化平台、中介任职等，教育具有明显特质和角逐上风的任职外包。
南湖总部金融区块。东至南湖东途，南至杭徽高速公途，西至南湖西途，北至南湖北途，筹办面积2.3平方公里。一是依托交通、景观和人居处境上风，临湖设立崎岖散乱有致的总部大楼，要点引进更始型企业总部进驻，并筹办装备一批独栋式企业总部办公楼宇，造成高新工夫企业总部和今世任职业的群集基地。二是盘绕鼓舞科技开拓、劳绩转化和高新工夫资产发扬，效力装备更始型金融机构集聚区；同时饱满思考金融机构后台中央的运营须要，筹办装备金融业大众后台任职基地，吸引邦外里金融机构设立后台任职中央或生意总部，教育专业化的金融任职外包企业。
研发资产化区块。东至东西大道，南至余杭塘河，西至南苕溪，北至15省道，筹办面积1.5平方公里。与周边上等训诫区块、高方针人才更始区块等开拓装备联动，主动孵化和引进发扬新型电子消息、新质料、生物等计谋性新兴资产项目，渐渐向外蜕变劳动汇集型为主的守旧缔制业，禁止二、三类项目进入。
常途，西至城东途，北至水乡北途—文一西途，筹办面积4.3平方公里。盘绕更始创业任职，创立行政办公、商务办公、文明、大型贸易等效力，提升生齿集聚的才智和水准，造成集栖身、贸易、金融、歇闲、训诫、卫生、文明等办法配套完满的都会新区。
科技研发区块。东至余杭接壤处，南至纬十七途，西至经六途，北至胜联大山脚，筹办面积5.3平方公里。以省属科研机构进驻为根蒂，服从低碳、生态、科技的打算理念，修建较为美满的研发、中试、企业孵化等任职编制，集聚邦外里一流和研发机构和大企业研发中央，麇集邦外里尖端研发人才，教育我省主要的工夫更始泉源区、高新工夫企业孵化区。
总部商务区块。东至筹办的月洞阶梯，南至青山湖岸，西至筹办的景兴途，北至阿陆大山南侧，筹办面积2.8平方公里。依托临安市区，任职科技研发区块发扬，以出色的生态处境和为资产供给高端配套任职为发扬特质，有用整合众种效力，要点发扬总部和楼宇经济，主动教育电子消息和任职外包、工业打算、中介筹议、商务歇闲等资产，装备成为宜居宜业的今世任职业演示区。
能区8号线，西至青山湖科技城西界，北至中苕溪，筹办面积4.4平方公里。服从生态优越、资产集群、用地集约的条件，要紧面向更始型中小企业孵化及领域化发扬，要点发扬新能源、新质料、新型电子消息、高端装置缔制等计谋性新兴资产，并与临安经济开拓区联动，教育计谋性新兴资产集群。
科技城配套任职区块。东至大园途，南至天柱街，西至经六途，北至纬十七途，筹办限度面积2.0平方公里。团结余临轻轨青山站发扬大型贸易办法、大型超市、商务型客栈、体育馆和病院，正在南苕溪以北筹办装备媒体中央、会展中央、科技劳绩营业中央、金融任职中央、科技任职中央等办法，与科技研发区块效力互相妥洽。
邦外里高方针人才创业孵化器，开闪现代任职业和计谋性新兴资产界限更始创业。
沿文一西途南北两侧，东至常二途，南至水乡北途，西至绿汀途，北至红卫北途。
东至径山镇接壤处，南至横畈工业效力区8号线，西至青山湖科技城西界，北至中苕溪。
饱满阐述全省智力汇集区上风和卓越生态人居处境上风，集聚高端人才，要点发扬常识型资产，成为杭州城西科创资产集聚区资产发扬的主导气力，装备玉成省今世分娩性任职业发扬高地。
1、咨议与开拓。以浙江大学等上等院校和科研机构为依托，加疾美满大众工夫平台、大众实习室、投融资、工夫产权营业、质地认证、归纳培训等高方针任职效力，修建研发任职发扬的归纳处境上风，加快科技劳绩转化；巩固与上海、北京等地的科研院所、上等院校等机构的工夫和人才协作，引进兴办分院分所或资产化基地，鞭策跨邦公司和邦内大企业正在资产集聚区设立研发中央，巩固研发气力，成为邦内主要的科技研发资产基地。
2、电子商务。主动胀动电子商务家数、专业化消息调换平台等为特质的汇集增值任职业，修建商贸任职网上分销和工夫开拓编制，加强电子商务企业供应链装备，拓宽电子商务遮盖面；美满电子商务汇集根蒂办法，支撑发扬无线宽带和光纤到户接入工夫，鞭策电子商务枢纽工夫研发和自决产物研制，巩固互联速通；加疾信用任职、太平认证、正在线支出、今世物流和尺度范例等支柱编制装备，成为邦内主要并有全邦影响的电子商务基地。
3、工业打算及文明创意。驻足杭州人才、文明、生态上风，依托现有资产根蒂，以装置缔制、电子通讯、纺织装束、轻工业等界限举动工业打算发扬要点，巩固工业打算大众任职平台装备，集聚工业打算机构、人才、资金及工业打算合系资源，教育更始才智强、打算劳绩资产化绩效显著、为邦外里出名缔制企业供给工业打算的骨干型演示机构；鼓舞工业打算上下逛资产协同发扬，进入今世传媒、艺术品创作与谋划、动漫逛戏、文明会展等界限，成为长三角主要的工业打算资产基地。
4、任职外包。效力胀动生意流程外包（BPO）、消息工夫外包（ITO）、常识流程外包（KPO）的发扬，要点打破金融任职、操纵软件开拓、托管操纵拘束外包，主动促进嵌入式软件、动漫逛戏创制、电信运营任职外包，教育医药研发外包、人力资源外包，成为邦际著名的任职外包基地。
5、物联网。饱满欺骗杭州物联网资产先发上风，修建物联网科技研发、汇集消息任职及编制集成、先辈传感筑造及中央元器件缔制等物联网“产学研用”资产编制；整合有线宽带网、有线数字电视网、视频监控网以及无线都会网，教育物联网汇集归纳生意运营商，发扬面向全市甚至宇宙的物联网增值任职，成为杭州物联网资产发扬的主要构成。
6、孵化器。鞭策大学、科研机构和企业设立归纳或专业孵化器，优化软硬件办法处境，增加孵化器领域，渐渐告竣孵化资产的企业化和墟市化运作。把孵化器举动创业更始的中央平台，整合创业投资拘束、融资任职、科技筹议、工夫营业等创业全进程任职，进一步美满任职效力，提升孵化质地，并造成领域化发扬的孵化器群。
7、训诫培训。一直肆意引进著名大学，辅导各级百般学校盘绕鼓舞更始创业条件，举行学科专业组织的调剂和创立，要点教育高方针更始型复合人才。依托高校、咨议机构发扬正在任培训和职业培训，以满意区别性别、区别年事、区别职业、区别方针劳动者提升才干本质的须要，搭筑职业才干培训坚实的平台，起劲装备集培训、判断和就业任职效力为一体的今世化归纳培训基地。
盘绕常识型资产发扬，主动教育发扬总部基地、高端商务任职、金融任职、矫健任职等今世任职业和科技劳绩资产化延迟造成的新兴资产。
1、总部基地。依托优越的生态人居处境上风，正在南湖、青山湖邻近区域筹办总部经济发扬区块，以集聚科技型企业总部和研发中央为要点，高尺度高规格装备高品位的总部楼宇群，效力营制自然和睦的人居处境与商务营谋的卓越空间，尽疾造成区域性商务中央气氛，力求吸引杭州、省级企业总部和跨邦公司地域营运总部进驻，造成科技型企业总部群集基地，擢升区域角逐力和影响力。
2、高端商务任职。以外引内育为要紧途径，鞭策民营资金进入商务任职界限，主动教育从事国法、筹议、筹办、常识产权、评估、危害投资、工夫经纪、科技交换与实行、劳绩显示等任职机构。辅导普通性任职企业向“专、精、特、新”的宗旨发扬，胀动任职机构通过吞并重组、优化整合，做优做强，造成机合汇集化、效力归纳化、任职邦际化的商务任职编制。
3、金融任职。高度偏重更始类金融机构发扬，合理筹办装备更始类金融机构集聚区块，吸引杭州和上海的更始类金融机构落户，造成与高新工夫企业集聚相立室的更始类金融机构集聚，为资产集聚区企业供给有用的金融更始任职。筹办装备金融大众支柱任职基地，主动发扬承接周边地域金融中央的中后台任职资产。
4、矫健任职。以保险科技人才和创业者矫健需求为导向，任职于长三角高端保健墟市，欺骗今世科技和拘束方式，深度发现处境调度、运动体验、餐饮药膳、温泉水疗等守旧摄生文明，以环青山湖区块和南湖区块为中央，筹办装备邦际矫健保健歇闲中央。健康医疗任职、防范保健、卫生监视和医疗保险编制，发扬长途会诊、网上筹议问诊等医疗卫生消息任职平台，延续提升医疗任职水准。
5、新兴资产。依托智力汇集和科技劳绩资产化上风，正在掩护生态处境的条件下，以新型电子消息、高端装置缔制、新能源、新质料、生物等为要紧界限，主动引进科技型企业劳绩资产化和行业龙头骨干企业投资，要点发扬高工夫含量、高附加值、低耗少排节地型产物，成为长三角计谋性新兴资产的主要基地。
1、贸易。以文一西途沿线的余杭镇区和青山湖街道为要紧区块，要点装备若干大型购物中央，集聚各具特质的高端品牌专卖店，辅之于文明歇闲文娱办法，聚集成为融购物、歇闲、文娱于一体的消费区，打制遮盖资产集聚区的贸易中央。团结栖身区发扬以大型超市为中央，百般专业店、专卖店等网点为增加的社区贸易，渐渐美满社区贸易汇集。主动实行特许谋划、电子商务，普及应用电子消息拘束编制、电子数据调换编制等今世电子汇集工夫。
2、生态房产。正在正经掩护生态处境条件下，以生态化、低碳化、低密度为导向，适度开拓生态住区和低碳室庐与办公楼宇。主动实行操纵低碳、节能、环保的筑设新工夫、新质料、新筑造、新工艺，美满栖身区周边的根蒂办法装备，营制生态宜居走廊，使住区与山川美景有机协调。装备适合年青大学生、创业者栖身存在的创业型公寓和保险房，优化房地产开拓组织。
3、歇闲旅逛。捉住杭州执行“旅逛西进、交通西进”的计谋时机，驻足“湖、溪、山”资源和人文资源，主动发扬歇闲旅逛业。五常—闲林湿地以掩护、改正区域生态处境为基点，以水乡文明、农耕文明、洪氏文明为内在，以体验为特质，装备集旅逛游历、集会度假、风气风情等效力的邦度湿地公园。南湖以秀美的山川处境为载体，以动感插手为特质，装备集旅逛游历、康体摄生、水上运动等效力的邦度级旅逛度假区。青山湖以山川生态、自然氧吧为特质，装备集集会度假、歇闲康体、水上运动等效力的歇闲度假区。加疾区域旅逛配套办法装备，整合客栈、会展、购物办法、文娱办法，延迟资产链，造成“大旅逛”的资产发扬方式，成为上海—杭州—黄山全邦级黄金旅逛线主要构成。
4、绿色农业。现有根基农田，举动生态屏蔽主要组成局限，渐渐向都邑歇闲游历农业宗旨发扬，兴办绿色、无公害农业资产化基地；举动开拓备用地，来日将变动农业用地效力，要独揽农地固定资产投资领域，妥善发扬办法农业。依托山林田主动发扬无公害栽培、养殖基地和有机食物基地。
进入资产集聚区项目，要适宜邦度和省、市相合战略原则，正经实践资产准入尺度。
产出效益：科学咨议、工夫任职业全员劳动分娩率≥17万元/人；金融业全员劳动分娩率≥60万元/人；商务任职业全员劳动分娩率≥7万元/人；商贸业全员劳动分娩率≥6万元/人；房地资产全员劳动分娩率≥50万元/人；绿色农业全员劳动分娩率≥2万元/人；工业项目正在投产后的第一个无缺分娩年度内参加产出比应抵达1∶2以上。
能耗水准：正经实践邦度及省市相合固定资产投资项目节能评估和审追究法，正经节能准入条目，项目要紧产物能耗或归纳能耗水准务必抵达行业先辈水准。
污染物排放强度：正经实践处境影响评判轨制、“三同时”轨制、排污总量独揽轨制等，资产项目废水、废气、固废排放务必抵达邦度和省市相合污染物排放归纳尺度及行业尺度、明净分娩尺度；以工夫经济可举止凭借，以行业先辈治污水准及工夫为条件，低重污染物出现和排放强度。排水实行雨污分流；分娩废水、存在污水经处罚后达GB8978—1996《污水归纳排放尺度》三级尺度和CJ3082—1999《污水排入都会下水道水质尺度》条件后，纳入市政污水管网；废气排放实践GB16297—1996《大气污染物归纳排放尺度》新扩改二级尺度。
分娩太平：正经实践太平准入战略，资产项目需举行太平论证，条件太平办法务必与主体工程同时打算、同时施工、同时参加分娩和应用。
正经实践邦度和省、市相合范围发扬资产和禁止发扬资产的原则。凭据区域资产发扬根蒂、资源禀赋近况、生态处境承载才智和根蒂办法配套等条目，正经独揽二类工业，禁止发扬三类工业。对现有区域内工夫层次低、资源泯灭高、污染比力大的掉队分娩才智，要执行刻期镌汰或搬家。
余杭更始基地。要范围有色金属压轧、炭素成品缔制、水泥产物缔制、沥青纸胎油毡缔制、混凝土缔制、矿岩碎裂机缔制、发现机缔制、叉车缔制、牙膏缔制、工业汽锅缔制、低端电线电缆缔制、缝纫机缔制、自行车缔制、易拉罐缔制等项目发扬，渐渐调剂镌汰；禁止农药缔制、聚乙烯产物缔制、挥发性化工产物缔制、起重机缔制、电火花成型机床缔制、消防产物缔制、磷寸缔制、制纸类、酿制、高能耗印刷产物缔制、电镀、电途板侵蚀等项目。
青山湖科技城。要禁止电镀、电途板侵蚀、金属外观处罚、制革、蓄电池、化学原料药、生物发酵制药、化肥、农药、危境品栈房、归纳欺骗废旧物资、工业废物措置、制纸类、酿制等项目。
凭据杭州城西科创资产集聚区的总体开拓框架和效力区结构，团结余杭区、临安市的都会效力擢升条件，资产集聚区造成“两核三点”的城镇结构。估计到2020年根基装备完结后，资产集聚区可造成约60万人的栖身领域。
“两核”即余杭更始基地中央区和青山湖科技城青山中央区。余杭更始基地中央区集聚商务办公、大型贸易、展会、文明文娱、训诫医疗等效力，吸纳主城高方针人才和高端资产蜕变，装备归纳型更始创业都会新区，融入杭州城西更始创业和高级商住圈；青山湖科技城青山中央区，配套美满大型贸易、金融任职、科技任职、会展等效力，要紧接管青山湖科技城中央区和临安经济开拓区生齿集聚。
疗等区域存在任职效力，承接周边资产发扬造成的生齿集聚。临安城东新区举动临安中央都会的拓展，要紧接管中央都会和锦城区块生齿集聚。
杭州城西科创资产集聚区内的城镇装备区域的发扬，要紧盘绕生齿集聚、大众任职和贸易栖身等要紧效力睁开。正在城镇装备进程中，实在变动以往守旧的城镇装备和拘束形式，服从打制今世都会社区的条件和尺度，高尺度筹办和装备；要偏重区域性贸易中央的装备，渐渐美满社区级根蒂贸易、任职编制，主动提升训诫、医疗、文明、体育等社会工作发扬水准，延续擢升根基任职均等化水准。
服从城乡一体化、区域一体化的条件，巩固杭州城西科创资产集聚区内的城镇装备区域与杭州主城、余杭区和临安市中央城区的有机分工协作。加将近紧道途汇集的装备，美满市政根蒂办法汇集，促进杭州主城都会效力向资产集聚区的延迟，更好融入杭州都邑经济圈一体化编制中。
服从资产结构、城镇装备、生态掩护、灾难防治以及大众任职配套同步筹办、同步执行的条件，相持“办法先行、具体配套、滚动执行、共筑共享”的规定，超前结构执行区内宏大根蒂办法的装备结构，渐渐修建归纳交通、能源、消息、水利、环保、防
以修建外接内连的今世化归纳交通汇集为宗旨，兼顾各效力区之间主干途的筹办装备，造成结构合理、运转高效的道途交通汇集。
装备文一西途—临余公途东西向迅速途。筹办的临余公途，东起文一西途，西至临安主城区，正在近况临余公途根蒂上拓宽至24.5米（34米更始基地段），其线位应纳入杭州“二绕三纵五横”迅速途网编制。
加疾促进地铁5号线——余临轻轨筹办装备。地铁5号线——余临轻轨长约50公里，途径青山湖科技城、余杭更始基地，与文一西途—临余公途配合修建资产集聚区融入杭州多半邑的发扬主轴，要尽疾筹办装备。
“三横六纵”道途网，“三横”为文一西途、文二西途、海曙途，“六纵”为荆长大道、常二途、高教途、良睦途、绿汀途、东西大道。目前主干道除常二途、良睦途外均已流畅，筹办期内将进一步美满主干途、普通性主干途、次干途及岔途。
青山湖科技城。要点装备临余公途的拓宽与对接工程，进一步美满青山湖科技城的道途网，加疾大园途、经六途、纬二途、纬九途、纬十四途、纬十七途等道途装备，要点促进东大山地道的筹办与执行装备，巩固青山湖街道、科技城中央区与横畈组团等区块间交通毗连。
—组团—社区”三级汇集配套，市政公用办法要紧分散正在青山中央区和城东新城两大片区。行政办公办法。
余杭更始基地内筹办安顿正在文一齐以南、湿地生态带北侧、南北向生态轴线的南端，举动悉数余杭更始基地的行政中央。青山湖科技城内服从都会级—组团级结构规定，要紧行政中央安顿正在青山中央区。文明文娱办法。
余杭更始基地内大型文明文娱办法安顿于文一西途以南、绿汀途以东以及留祥途延迟段以北、绿汀途以东区域。青山湖科技城内要紧结构正在青山中央区。体育办法。
余杭更始基地内组团级体育中央筹办安顿于文一西途与东西大道交叉口西南。青山湖科技城内要紧结构正在青山中央区，并团结文明歇闲、训诫与研发等资产，正在滨湖地域结构限分体育办法。别的，正在各州里团结城镇中央安顿妥善的体育用地。医疗卫生办法。
余杭更始基地内拥足够杭区第二邦民病院、州里医疗卫生任职中央；为顺应高方针人才集聚存在配套，筹办正在良睦途以东、海曙途以南、红卫北途以北，服从邦际化尺度拘束形式装备归纳性邦际医疗中央，举动余杭组团中央病院。青山湖科技城具有临安市邦民病院，各镇、村都有就医点。正在擢升组团级、社区级卫生任职中央（站）任职水准根蒂上，正在青山中央区筹办装备一所三乙及以上的归纳性病院。训诫科研办法。
依托杭州师范大学、浙江理工大学科技与艺术学院、浙江省委党校、浙江农林大学、杭州电子科技大学等浩瀚院校及科研机构，能够通过与邦外里著名上等院校办学或者吸引社会资金自决办学等局面，引进发扬高、中等职业工夫院校和培训机构。团结大型住区装备，引进设立一批中小学名校，进一步美满根蒂训诫结构，满意大方高方针人才栖身存在须要。（三）能源与消息办法
凭据区块开拓条件，有序展开余杭大陆变、全丰变、永福变、油车变、全丰变、桃源变和临平和看变、石临变、锦城变、青山变、岗阳变、泉口变等工程装备，率先展开电网智能化试点，筑成各级电网容量优裕、接线合理、工夫筑造先辈、自愿化水平高、更改生动、运转太平、经济工夫目标先辈，满意社会经济发扬须要的今世化电网；主动争取西气东输自然气、川气东输自然气、东海气田自然气资源，加强区域内中压输气干管、配气管网及各级调压站装备，美满储藏和增加供应限度，造成以管道自然气为主的燃气编制，渐渐提升电力、自然气等明净能源应用比例。兼顾资产集聚区内消息汇集办法筹办、装备和拘束，加疾正在文一西途延迟段南侧新筑市话程控调换局，率先造成毗连余杭、临安地域的骨干传输网；渐渐促进电信网、互联网和播送电视网
”，鼓舞汇集资源共筑共享、互联互通，修建区域消息太平保险编制。（四）水利防洪与防灾减灾办法
兼顾杭州城西科创资产集聚区内水资源设备、给排水和处境掩护办法网的装备结构，加疾现有水厂及配套管网工程，修建一体化水资源设备网；加疾青山湖水域整顿和掩护处事，合理结构和装备苕溪、青山湖、南湖、湿地的污水汇集和处罚编制；加疾资产集聚区各效力区块的污水处罚厂及管网装备，为项目入驻和分娩谋划创建条目。服从
”的规定，兼顾区内尺度河岸防护林以及灾难预警消息编制的装备，美满河道堤防装备，对要点防洪地块采用全体抬高地面处罚手段，巩固防洪排涝办法配套。凭据南高北低、西高东低的地势特质，防御东苕溪洪水尺度为20~100年一遇，个中东苕溪右岸西险大塘为100年一遇，右岸老余杭以上为50年内一遇，左岸为20年一遇；筹办区域防洪尺度为20~50年一遇，农业保存区和湿地为20年一遇，资产园区、栖身地、高教园区为50年一遇；筹办区域排涝尺度为20年一遇，24小时暴雨当天排出不受淹；农业保存区和湿地为10年一遇，24小时暴雨当天排至耐淹水深。巩固归纳防灾减灾编制装备，健康情景灾难、地质灾难监测预警消息编制，制订灾难应急拘束机制，加英雄防、医疗等灾难救助办法装备，健康各级性命线工程编制，即交通运输编制、水供应编制、能源供应编制（迥殊是电力编制）、消息谍报编制。正在结构中，要饱满思考到来日恐怕遭遇的灾难及其影响水平，正在用地结构筹办中避开灾难易发地域，合理拣选和调剂装备用地，告竣总体筹办的防灾合理化，优化性命线编制的防灾功能。
”的规定，巩固污染物防治，妥洽处罚小流域处理和水土仍旧、矿山整顿、污染企业搬家等生态处境掩护与处理处事，落实邦度对“太湖流域”污染防治方法的各项条件，兴办区域生态处境太平编制。（一）美满生态太平网架
15米以上的缓冲宽度。二是山区生态防护带，要紧是分散于海拔500以上，坡度25度以上的青山湖北面、南面山区，以水土掩护效力为主，要点展开生态公益林装备和自然林掩护，巩固生态编制掩护与植被规复。三是沿途绿化分隔带，要紧为文一西途、临余公途、东西大道、长西线、彭浦线等主干道两侧装备沿途绿化分隔带。主动发扬绿色农业，裁汰农药、化肥应用量，巩固畜禽养殖污染处理，独揽农业面源污染。造成由水系、山体、道途绿化带组成的兼备生态保育与歇闲游历效力的区域生态太平主网架。（二）巩固处境掩护与污染独揽
服从《杭州市饮用水源掩护区划》，正经实践饮用水水源掩护区污染防治拘束原则，禁止正在饮用水水源掩护区创立污水排放口，已有的污水排放口应刻期拆除，正经独揽歇闲旅逛的领域；对饮用水水源掩护区的水质举行正在线监测，兴办有用的预警机制、应急声援机制和饮用水储藏编制，保险饮用水太平。维持河道、湖库、湿地生态。加强对青山湖、南湖、五常—闲林湿地、甘岭水库、里湖塘水库、外大坞水库等生态敏锐区的掩护，展开苕溪水污染跨区域合伙处理，加大对南湖泄洪区与苕溪河网的整顿开拓力度；加疾城镇污水聚集处罚编制和污水汇集编制装备，正在现有青山湖污水处罚厂和余杭污水处罚厂根蒂上，新筹办装备青山湖科技城北污水处罚厂和杭州城西污水处罚厂，并渐渐提升污水处罚排放尺度；搬家青山湖、南湖、湿地等周边污染企业。保存足水域面积。正经独揽装备项目占用筹办水域，禁止占用主要行洪排涝通道。提升污水处罚尺度。凭据太湖流域总体处理宗旨和对流域内各水域水质的条件，以《城镇污水处罚厂污染物排放尺度》为根蒂，订定比现行邦度尺度加倍正经和可行的城镇污水处罚厂污染物排放尺度，要点独揽COD、氨氮、总磷和总氮；正经范围排入都会下水道的工业废水中难降解物质、有毒无益物质的含量；妥善提升工业企业废水排入城镇下水道尺度。到2020年，告竣城镇污水100%聚集处罚和达标排放，苕溪水源掩护区抵达二类尺度，其他水系抵达三类尺度。大气处境掩护与污染防治。
优化能源组织，全体引申以电、气等明净能源代替高污染燃料处事。偏重工业企业二氧化硫、二氧化碳排放缩减，全体执行二氧化硫、二氧化碳排放总量独揽。到2020年，资产集聚区生态效力区和宣杭铁途以北的预留发扬区处境气氛质地优于邦度二级尺度，其他区域处境气氛质地抵达邦度二级尺度；工业废气排放达标率100%；机动车年审排气污染同步检测率抵达100%。固体毁灭物污染防治。
渐渐兴办固体毁灭物接受汇集编制，巩固工业固体毁灭物的措置欺骗，措置欺骗率大于90%。美满对工业毁灭物的拘束方法，范例危境毁灭物的运输、措置等举止，全体实行危境毁灭物谋划许可证轨制、蜕变联单告诉轨制。加疾都会处境卫生办法的装备，全体执行存在垃圾分类汇集，告竣存在垃圾的减量化、资源化和无害化处罚。偏重展开区域筹办处境影响评判。
讲究展开筹办处境影响评判处事，对筹办执行恐怕形成的处境影响举行科学评估。基于处境承载才智，对分娩力结构、城镇装备、资源设备等提出更为合理的计谋摆布，提出低重处境危害的对策方法。近期，更加要加疾对资产集聚区“十二五”要点开拓区域筹办处境影响评判处事；对仍然完结筹办环评的区块，促使其正经落实环评审查主睹条件，实时完结整顿职业。九、科技人才支柱巩固宏大科技更始平台和创业孵化载体装备，制订和执行
”谋略，更始人才引进机制，加强杭州城西科创资产集聚区的科技人才支柱。（一）打制科技更始平台
以青山湖科技城高教研发效力区和余杭更始基地高教研发效力区为结构要点，引进和集聚一批邦外里科研院所和大型企业研发中央，装备一批邦度级和省级要点实习室、工程（工夫）咨议中央、企业工夫（研发）中央和博士后处事站，加疾美满中试、检测、工夫筹议和实行等一批大众更始任职平台，机合执行一批邦度级、省级宏大科技攻合项目。主动争取中邦科学院、训诫部
”谋略，设立人才引进专项经费，以科技领武士才、中高端科研骨干职员和专业才干型人才为要点，引进集聚一批邦外里高方针人才。支撑资产集聚区内高校和科研院所装备，造成一批邦度级、省级要点学科以及硕士点、博士点和博士后处事站。主动引进和教育一批电子商务、任职外包、工业打算、物联网等界限的专业培训机构。（四）更始人才引进机制
咨议制订适宜杭州城西科创资产集聚区发扬须要的人才战略，延续优化人才创业更始处境。加疾人才公寓和经济合用房装备，加紧制订合理的人才专用限价房战略，造成具备吸引力的众方针、可接续的人才住房供应编制。加大向枢纽岗亭和卓越人才的收入分拨倾斜力度，美满工夫参股、入股等产权胀动机制。对引进高方针人才的子息入学、夫妇就业、学术津贴、收支境拘束
促进科创资产集聚区与大型企业、上等院校、科研机构展开全体计谋协作，寻找众种产学研深度团结的有用形式和长效机制。整合上等院校、科研机构与企业的研发资源，正在电子商务、物联网、新型电子消息、高端装置缔制、新能源、新质料、生物等界限组筑资产工夫更始计谋定约，辅导和胀动上等院校、科研机构与企业共筑咨议院、研发中央、大众工夫任职平台，展开工夫更始协作。鞭策上等院校、科研机构科技职员将科技劳绩向资产集聚区内企业让与，或与企业合伙开拓科技项目。寻找西宾、科技职员职称评聘、科技劳绩评定与支撑企业发扬挂钩的机制，寻找西宾、科技职员自正在创业和企业高方针职员进校兼职的机制。
限度内，近况装备用地面积20.4平方公里，占总面积的29.4%。未欺骗地面积2.2平方公里，占总面积的3.2%。农用地面积46.8平方公里，占总面积的67.4%；个中耕地面积21.9平方公里，占总面积的31.6%；根基农田面积2.5平方公里，占总面积的3.6%。外10—1要点筹办区土地欺骗近况剖释外
开拓装备区限度内，近况装备用地面积10.2平方公里，占总面积的30.3%。未欺骗地面积1.4平方公里，占总面积的4.2%。农用地面积22.1平方公里，占总面积的65.6%；个中耕地面积12.4平方公里，占总面积的36.8%；区内无根基农田。外10—2 “十二五
”开拓装备区面积为33.7平方公里，与《杭州市余杭区土地欺骗总体筹办（2006—2020）》和《临安市土地欺骗总体筹办（2006—2020）》适宜率为100%。目前固然“十二五
”开拓装备区内已处分10.2平方公里的装备用地目标，但仍有22.1平方公里的目标缺口。3、土地保险计划
十二五”开拓装备区内装备项目，要正在新一轮土地欺骗总体筹办用地空间结构根蒂上，听从土地筹办仍然预留的发扬空间，选址正在筹办确定的批准装备区和有条目装备区限度内，确保项目就手落地执行。确保要点筹办区和“十二五”开拓装备区内拟占用耕地，正在全市限度举行用地的平均。鞭策资产集聚区合理开拓低丘缓坡区，以裁汰占用平原地域的耕地；同时要妥洽低丘缓坡区开拓中的生态掩护装备与资产装备间的干系，通过工程方法、生态方法防治地质灾难。杭州市本级、余杭区、临安市正在年度新增装备用地谋略目标分拨中，进一步向杭州城西科创资产集聚区倾斜。
十二五”时期，全市向城西科创资产集聚区供给装备用地目标15平方公里。主动争取上司支撑。
主动欺骗省级资产集聚区的土地支撑战略，争取资产集聚区专项目标，“十二五”时期助助处分局限新增装备用地目标。资产集聚区内宏大交通、能源、水利、都会防洪以及省级科研机构入驻项目等，争取列入邦度和省级要点项目，争取邦度和省预留的新增装备用地谋略专项目标。节流集约欺骗土地。
执行正经的装备用地审批轨制，从归纳容积率、工业用地产出强度、人均城镇装备用地面积、“转而未供”土地欺骗率等方面兴办集约用地视察机制；对现有城镇、开拓区（工业效力区）内的企业，肆意引申“零增地”技改、“零增地”招商；主动辅导新上项目优先应用存量和闲置土地，通过征收土地闲置费、刻期开拓、项目置换、无偿收回、促使企业按时开工和追加投资等局面加疾盘活土地；正在科学筹办和适度合理开拓欺骗的条件下，优先欺骗低丘缓坡区的场合、林地，少占平原地域的耕地，低重集聚区人均都会用地尺度；争取把杭州城西科创资产集聚区装备成为节流集约用地的演示区。（二）水资源
凭据区别用地性子单元用地面积用水量尺度，估计资产集聚区最高日用水量约为50万立方米
/日，个中余杭更始基地和青山湖科技城最高日用水量不同约为35万立方米/日、15万立方米/日。2015年资产集聚区最高日用水量约为30万立方米/日，个中余杭更始基地和青山湖科技城最高日用水量不同约为20万立方米/日、10万立方米/日。2、水资源保险计划
青山湖科技城。近期由临安第二水厂供水，待筹办青山川厂执行后，由新筑青山川厂供水。筹办青山川厂领域近期为10万立方米
电力负荷要紧有栖身、大众办法、工业、市政、道途交通等。采用负荷密度目标法举行负荷测算，并思考节能方法对负荷预测结果的影响，预测资产集聚区电力负荷将抵达142万
kV瓶窑变，更始基地内及相近近况有一座220kV变电所（杭州变）和二座110kV变电所（仓前变及余杭变）。凭据《杭州市余杭区电力工程专项筹办》，正在本区块内拟新筑2座220kV变电所（大陆变及全丰变，装机容量均为3×240MVA）和4座110kV变电所（永福变、油车变、全丰变和桃源变，装机容量为3×50MVA）。青山湖科技城通过完结110千伏胜联、市坞、江家等输变电工程
以及完结110千伏好看变、锦城变、石临变、胜联变、龙岗变等扩筑工程来抵达负荷容量。（四）处境容量
凭据杭州城西科创资产集聚区的装备计划以及要紧污染物排放目标变更趋向，到2015年，杭州城西科创资产集聚区的化学需氧量（
COD）排放总量独揽正在5000吨以内；二氧化硫（SO2）独揽正在2800吨以内；氨氮（NH3-N）独揽正在700吨以内。2、保险计划
正经独揽资产项目污染排放。讲究贯彻资产集聚区主推常识型资产发扬的导向，从项目泉源上独揽污染物排放。正经服从资产集聚区的资产准入尺度对新增项目举行审批，禁止高污染、高泯灭项目正在集聚区内结构。对现有的掉队产能和效用低下企业，要采用合、停、并、转、迁、治等方法，刻期举行整饬。
展开都会处境归纳处理。一直深刻促进禁燃区处事，实行操纵电、自然气等明净能源，加疾燃煤汽锅脱硫办法改制，加强餐饮业油烟废气的独揽和拘束；落实机动车排气污染防治方法，巩固平日拘束；主动展开存在污染物拘束和独揽。
巩固农业面源污染处理和村落生态处境装备。加大村落存在污水处理、畜禽领域场污染处理、植保统防统治、畜禽禁养等处事力度，掩护和改正农业村落生态处境和提升农田归纳分娩才智。
”功夫返还资产集聚区内所出现的地方财务收入市、县（市、区）留成局限和土地出让金。兴办孤独运作的资产集聚区财税拘束体例，实行“配合参加、联合拘束、比例分享、不同入库”的运作形式，饱满调动市、县（市、区）的主动性。拓宽投融资渠道。支撑临安科创基地、余杭更始基地设立互相妥洽、孤独运营的开拓装备主体，并鞭策其发行债券、上市融资和展开项目信赖。欺骗银团贷款等形式，主动辅导银行等金融机构加大对资产集聚区的资金支撑。主动寻找和应用BT、
BOT、TOT等投融资形式，鞭策和辅导民间投资插手资产集聚区内根蒂办法和公用工作装备。争取上司资金支撑。主动争取资产集聚区涉及跨区域的宏大根蒂办法项目纳入省级要点项目，争取省级财务专项资金赞美和补助。兼顾摆布应用省财务奖补资金。
兴办杭州城西科创资产集聚区筹办装备指挥小组，由市要紧指挥控制组长，成员由余杭区和临安市要紧指挥、发改、经委、装备、筹办、疆域、环保等市级相合部分肩负人构成，按期召开处事妥洽集会，咨议决计和妥洽资产集聚区装备的宏大事项，并对资产集聚区两基地装备举行联合视察。建设杭州城西科创资产集聚区拘束委员会，主任实行正厅级高配，并兼任指挥小组副组长、办公室主任，余杭更始基地管委会和青山湖科技城要紧指挥任副主任。促进联合妥洽拘束。
巩固联合筹办，由指挥小组全体承接土地欺骗总体筹办修编，联合设备落实资产集聚区内的土地因素目标、根基农田结构和耕地占补平均，机合编制资产集聚区的总体筹办、分区筹办和专项筹办，做好筹办之间的辅导、妥洽和承接处事。兼顾摆布资产集聚区内的宏大根蒂办法，做好跨行政区域的根蒂办法承接，妥洽好相应装备用度的分头落实，确保共筑共享。实行兼顾招商和不同招商相团结的招商体例，联合整合各区的税费、用地等方面的招商战略尺度，对外联合应用杭州城西科创资产集聚区的名称，兼顾应用资产集聚区的品牌形势，配合组团到场大型招商营谋；余杭、临安凭据各自的效力定位不同展开招商。美满联合配套办法。
由杭州城西科创资产集聚区拘束机构机合展开集聚区内的宏大根蒂办法装备，兼顾促进各区的联动开拓装备，避免反复装备，确保共筑共享。由杭州城西科创资产集聚区兼顾妥洽资产集聚区与杭州主城及周边地域的宏大根蒂办法装备，造成效力健康、结构美满的区域根蒂办法汇集。（二）更始资产集聚区开拓拘束形式
服从开拓装备与行政拘束相相似、装备主体责权益相似的规定，处罚好余杭更始基地、青山湖科技城与的确资产效力区、州里、街道之间的干系，实行管委会与州里、街道合署，指挥交叉任职等众种拘束形式，寻找“撤镇筑街、以城带街”的委托拘束机制。下放行政审批权限。
参照邦度级开拓区拘束权限，对杭州城西科创资产集聚区内的各开拓装备拘束主体授予区（县、市）审批和处事任职权限。筹办、疆域、装备、工商、环保等部分正在资产集聚区设立分局，授予区（县、市）级权限，承当相应性能。更始财务拘束体例。
兴办统分团结、孤独结算的杭州城西科创资产集聚区财务拘束体例，上司财务返还和补助资金先联合进入专户，再按现实比例按期返还各开拓装备主体。筹办限度外的主城区政府辅导宏大项目搬家结构正在集聚区内可享用必定的税费分成，并可列入绩效视察。（三）兼顾促进区块开拓和项目装备
服从“自我筹资、自我装备、自我运营、自我还贷”的形式，正在余杭更始基地、青山湖科技城各自设立开拓装备和投资公司，肩负各自限度内的土地归纳开拓、根蒂办法装备和合系项宗旨运营，确保各自的装备资金自求平均。服从资产集聚区的总体筹办和效力定位，余杭、临安各区块确定各自的阶段宗旨、装备职业、处事要点，分步执行，联动装备。更始项目促进机制。
对杭州城西科创资产集聚区装备和效力教育具有宏大感化的项目，实行“一事一议”的战略，经资产集聚区开拓装备指挥小组咨议后报市委市政府核定。对省、市、区（县、市）三级要点项目，实行联络员轨制，并正在因素保险、项目报批等方面予以倾斜。申报邦度自决更始演示区。
以杭州城西科创资产集聚区为中央，整合区域资源，机合申报“邦度自决更始演示区”，争取正在财务税收、股权胀动、科技金融、民营科技企业插手邦度宏大科技专项等方面赢得战略支撑。
